В связи с введением военного положения на территории Украины отпала необходимость получения нотариально заверенного разрешения от другого из родителей на выезд ребенка за пределы Украины.

Учитывая, что мужчины ограничены в праве выезда за пределы Украины из-за мобилизации, очевидно, что матери детей, не ограниченные необходжимостью получения разрешения отца на выезд ребенка, могут злоупотреблять своими правами и фактически самостоятельно определять место и страну проживания ребенка.

Статья 141 Семейного кодекса Украины указывает на то, что мать и отец имеют равные права и обязанности по отношению к ребенку, независимо от того, находились ли они в браке друг с другом, и разрыв брака между родителями, а также отдельное проживание родителей от ребенка не влияет на объем их прав и не освобождает от обязанностей по отношению к ребенку.

В связи с этим родители (читай отцы) ищут эффективную защиту своих прав по запросу "бесплатная юридическая консультация" в Интернете.

Интернет откликается различными консультациями бесплатных юристов на эту тему, одна из которых гласит:

Отец имеет право подать письменное заявление в Государственную пограничную службу о запрете выезда ребенка за пределы Украины, и последняя, по-видимому, может наложить такой запрет.

К нам обратилась наша действующая Клиентка, обеспокоенная возможностью отца ребенка препятствовать ей свободно покинуть территорию Украины после краткосрочного визита к родственникам.

На просторах Интернета можно встретить консультации юристов по этому вопросу. Большинство из них опираются на слова представителей Государственной пограничной службы, которые утверждают, что устный запрет на выезд не может быть наложен. Однако, обращение в письменной форме может стать законным основанием для запрета выезда ребенка. Здесь, юристы предлагают два варианта для родителя, желающего запретить выезд ребенка:

• Подать письменное заявление в Администрацию Государственной пограничной службы, в котором необходимо указать и аргументировать причины запрета выезда ребенка за границу.
• Получить решение суда, которое устанавливает такой запрет.

Давайте рассмотрим каждый из вариантов по порядку.

Сначала главное - запретить выезд ребенка одними из родителей путем подачи письменного заявления в Администрацию Государственной пограничной службы – невозможно!

Почему? Потому что это не предусмотрено Законами, Конституцией, а также отраслевыми нормативными актами, которыми руководствуются пограничники.

Если отец или мать ребенка подаст письменное обращение в Администрацию Государственной пограничной службы с просьбой запретить выезд несовершеннолетнего ребенка за границу, оно не будет принято к исполнению. Такой ответ мы получили в разъяснении лично от Администрации Государственной пограничной службы, которое было направлено в ответ на запрос Клиента Адвокатского объединения "Диспьютс".

Администрация подчеркнула, что согласно пункту 2-3 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57, выезд за пределы Украины детей, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей, бабушки, дедушки, совершеннолетнего брата, сестры, мачехи, отчима или других лиц, уполномоченных одним из родителей письменным заявлением, заверенным органом опеки и попечительства, осуществляется без нотариально заверенного согласия второго из родителей и при наличии паспорта гражданина Украины или свидетельства о рождении ребенка (при отсутствии паспорта гражданина Украины)/документов, содержащих сведения о личности, на основании которых Государственная пограничная служба разрешит пересечение государственной границы.

Единственным способом запретить выезд ребенка за пределы Украины является решение суда о соответствующем запрете, которое суд выносит в качестве меры обеспечения иска.

Для этого один из родителей должен обратиться в суд с иском о, например, определении места жительства ребенка, об участии в воспитании или о возвращении ребенка в порядке, установленном Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 года. Одновременно с подачей такого заявления отец или мать подают заявление об обеспечении иска путем запрета выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы территории Украины до окончания судебного разбирательства.

Если суд удовлетворит это заявление и вынесенное постановление вступит в законную силу, в этом случае будет действовать запрет на выезд ребенка за границу.

Таким образом, запрет на выезд несовершеннолетних детей за пределы территории Украины возможен исключительно на основании судебного решения.

Обращение с письменным заявлением в Администрацию Государственной пограничной службы о запрете выезда ребенка не будет иметь никакого эффекта.